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近年来，曲阜市坚持以党建为统领，探索完善基层治理体系，提升基层治理能力，持续抓基层、强基础，强力推动基层社会治理创新发展。 突出政治引领健全完善治理体系 充分发挥基层党组织的政治引领作用，把党建贯穿基层社会治理创新的各方面和全过程，构建特色鲜明的党建引领基层社会治理体系。一是让基层治理落实有“章”。坚持完善“三会一课”、主题党日等基本制度，推进基层组织设置和活动方式创新，扩大基层党组织覆盖面。加强党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部的渠道。推行村级“小微权力（公共服务）”清单制度，让村级权力规范运行。二是让基层治理落实有“人”。抓住村党组织书记这个关键人，实施村级后备人才“双千”培育行动，选育后备人才人，公开选任13名村党组织书记，连续两年组织40名经济强村与经济弱村党组织书记开展“双向”交流；加强社区专职工作者队伍建设，制定管理办法和薪酬办法，培养“全科社工”，激发一线治理力量活力。三是让基层治理落实有“钱”。坚持“输血+造血”相结合，落实村（社区）组织运转经费、服务群众经费；提炼总结发展集体经济“十条路径”，大力推行党支部领办合作社，成立支部领办合作社联盟，建立9个产业联盟基地，推动资源整合、抱团发展，让村级组织有钱办事。坚持“三治”融合搭建有效治理平台 突出党建引领，发挥自治“润物无声”、法治“定分止争”、德治“春风化雨”的作用，打造共建共治共享的社会治理平台。一是以自治增活力。积极搭建“拉呱说事、说事必回”为主的村（社区）党组织牵头、群众参与治理的平台，推动县级干部联村、机关党员到社区“双报到双积分”，让群众自己“说事、议事”，让党组织“办事、回事”，解决好群众关心 |
